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工商總局規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品安全抽檢

發(fā)布時間:2013-01-08   瀏覽次數(shù):1528

 

(來源:每日經(jīng)濟新聞)昨日(1月7日),國家工商總局正式發(fā)布《流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗管理辦法(征求意見稿)》,從抽檢類型、機構(gòu)資質(zhì)、經(jīng)費保障、抽檢依據(jù)的標準等各個方面,對食品流通環(huán)節(jié)的檢驗進行了規(guī)定。據(jù)悉,該管理辦法征求意見的截止日期為2月6日。
中投顧問食品行業(yè)研究員簡愛華對《每日經(jīng)濟新聞(微博)》記者表示,早前工商總局曾印發(fā)《食品抽樣檢驗工作制度》進行規(guī)范,如今上述管理辦法的出爐意義重大,它使工商管理部門未來執(zhí)法有章可依,并且能夠規(guī)范國內(nèi)食品抽樣檢驗工作。
上述管理辦法對于流通環(huán)節(jié)食品檢測的標準作了明確的表述:“抽檢應當采用食品安全國家標準。沒有國家標準的,應采用地方標準。沒有國家標準和地方標準的,應采用依法備案的生產(chǎn)企業(yè)標準”。
簡愛華稱,“明確食品檢測的使用標準次序,不僅使工商管理部門有標準可循,同時也使企業(yè)明白如何選用生產(chǎn)標準”。不過,國內(nèi)食品安全標準依然存在著混亂、交叉的情況,即便是國家標準也是如此,因此未來明晰國家標準也是重點工作,如此才能真正避免企業(yè)“就低不就高”的現(xiàn)象。
國際食品包裝協(xié)會副會長兼秘書長董金獅認為,在現(xiàn)實中仍有很多企業(yè)沒有生產(chǎn)標準,對于這樣的企業(yè)應該如何執(zhí)行抽樣檢驗,仍是一個難題。
管理辦法對抽檢的各個環(huán)節(jié)也作出了規(guī)定,包括食品經(jīng)營者應當協(xié)助抽檢,抽樣人員應對抽樣結(jié)果負責等。董金獅表示,上述幾條規(guī)定都需要進一步完善,例如選派的抽樣人員必須由2名以上工作人員組成,這樣才能實行真正的公平監(jiān)測。簡愛華也表示,法規(guī)并沒有出臺相應的措施避免食品經(jīng)營者 “尋租”,若抽樣人員與食品經(jīng)營者有利益交換,那么抽檢的結(jié)果將缺乏可信度。
簡愛華認為,法規(guī)還應明確處罰方式和程度,即不配合抽檢的食品經(jīng)營者將受到何種處罰,這樣才能對食品經(jīng)營者有威懾作用。