一、一般納稅人的認定
1、 從事貨物銷售和加工、修理修配勞務(wù)(以下簡稱“應(yīng)稅勞務(wù)“)的納稅人, 必須符合如下條件,方可申請一般納稅人認定。
(1)銷售貨物或應(yīng)稅勞務(wù)的年銷售額在規(guī)定標準以上的企業(yè)、單位。其中: 從事貨物生產(chǎn)或提供應(yīng)稅勞務(wù)的納稅人,包括以從事貨物生產(chǎn)或提供應(yīng)稅勞務(wù) 為主,并兼營貨物批發(fā)或零售(指全部增值稅應(yīng)稅銷售額中,批發(fā)或零售貨物 的銷售額不到50%)的納稅人,年應(yīng)稅 銷售額在100萬元(含100萬元)以上;從事貨物批發(fā)或零售的納稅人,年應(yīng)稅銷售額在180萬元(含180萬元)以上。
(2)銷售貨物或應(yīng)稅勞務(wù)的年應(yīng)稅銷售額在規(guī)定標準以下的小規(guī)模工業(yè)企業(yè),會計核算健全,能準確核算銷項稅額、進項稅額和應(yīng)納稅額 ,能夠提供準確稅務(wù)資料的,年應(yīng)稅銷售額在30萬元(含30萬元)以上的。
(3)納稅人總分支機構(gòu)實行統(tǒng)一核算,雖然其分支機構(gòu)年應(yīng)稅銷售額未達到規(guī)定標準,但總機構(gòu)已達到規(guī)定標準的,其分支機構(gòu)可申請辦理一般納稅人的認定。
(4)具有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)。
(5)個體經(jīng)營者必須在年銷售額符合上述規(guī)定標準,會計核算健全,采取查帳征收款至少三個月以上等三個條件同時具備才能申請認定一般納稅人的認定。
(6)新辦商貿(mào)企業(yè)經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審查核實有經(jīng)營場地、經(jīng)營資金、生產(chǎn)設(shè)備以及財務(wù)人員,并經(jīng)審查測算其生產(chǎn)經(jīng)營能力達到一般納稅人標準的,可辦理一般納稅人的暫時認定,經(jīng)半年觀察期后,如確實符合一般納稅人標準,才給予辦理正式定手續(xù)。
2、下列對象不予辦理一般納稅人認定:
(1) 其他個人;
(2) 不經(jīng)常發(fā)生增值稅應(yīng)稅行為的企業(yè)、企業(yè)性單位和非企業(yè)性單位 ;
(3) 全部銷售免稅貨物的企業(yè);
(4) 從事貨物零售業(yè)務(wù)的小規(guī)模企業(yè);
(5) 提供偽造、冒領(lǐng)或不符合真實情況的申報資料營業(yè)執(zhí)照、有關(guān)合同、 章程、協(xié)議書等),無廠房設(shè)備及經(jīng)營場所、無經(jīng)營資金、無生產(chǎn)經(jīng)營人員 的“三無“企業(yè);
(6)經(jīng)審查測算年銷售額達不到一般納稅人標準的新辦企業(yè)在當年內(nèi)不予辦理一般納稅人的認定。
3、申請辦理認定的時限。
增值稅納稅人在申請辦理一般納稅人的認定手續(xù)之前,應(yīng)依照規(guī)定的一般納稅人的標準,進行自我鑒定。在自我鑒定之后,凡符合一般納稅人條件的,應(yīng)按 下列規(guī)定的時限,向稅務(wù)機關(guān)申請辦理增值稅一般納稅人的認定。
(1)新開業(yè)的增值稅納稅人,若預(yù)計開業(yè)當年增值稅應(yīng)稅銷售額能夠達到 一般納稅人標準的,應(yīng)在辦理稅務(wù)登記后的3個月內(nèi),申請辦理增值稅一般納稅人的 認定。
(2)已開業(yè)小規(guī)模納稅人(不包括在任何情況下都不作為一般納稅人的增值稅納稅人),如連續(xù)12個月內(nèi)累計銷售額達到一般納稅人標準的,應(yīng)于第一次達到標準的次月申請增值稅一般納稅人的認定。
(3)全部銷售免稅貨物(不含出口貨物)的納稅人,因為免稅貨物的 進項 稅額不予抵扣,貨物銷售時不能開具增值稅專用發(fā)票。所以 ,不管是否符合一 般納稅人條件,都不辦理一般納稅人的認定手續(xù)。但恢復征稅后,凡符合一般 納稅人條件的,應(yīng)自恢復征稅之日起三十日內(nèi),向稅務(wù)機關(guān)申請辦理一般納稅人的認定。
4、申請辦理認定所需的資料和證件。
納稅人申請辦理一般納稅人認定時,應(yīng)根據(jù)主管稅務(wù)機關(guān)的要求,如實提供有關(guān)證件、資料。否則,稅務(wù)征收機關(guān)有權(quán)不予受理,由此而產(chǎn)生的一切后果,由納稅人負責。
5、一般納稅人的認定審批。
(1)納稅人按第4點的要求向征收服務(wù)系列的““稅務(wù)申請受理““窗口報送有關(guān)資料,該窗口受理人員清點資料齊全,核實填寫無誤后移交稽核稽查系列進行審核。若納稅人報送資料不齊全或填寫有誤,受理人應(yīng)當場退回并要求補充資料或重新填報。
(2)稽核稽查系列的審核。
審核的主要內(nèi)容包括:
① 年銷售額是否達到規(guī)定的標準;
② 會計核算是否健全、能否準確核算銷項、進項稅額、應(yīng)交稅額、能否提供準確稅務(wù)資料;
③ 納稅人是否有固定的經(jīng)營場所(廠房、門店、倉庫等)和生產(chǎn)設(shè)備等固定資產(chǎn),與納稅人申報的生產(chǎn)能力、經(jīng)營規(guī)模(年產(chǎn)量、年產(chǎn)值、年銷售額等)是否相稱。稽核稽查系列審核資料無誤后,將資料移交到行政法規(guī)系列。
(3)行政法規(guī)系列審核并加具意見,直接在納稅人《稅務(wù)登記證》副本首頁上方蓋“增值稅一般納稅人“印章,作為領(lǐng)購增值稅專用發(fā)票的證件。